我国物流业“大而不强”，“有没有”的问题已经解决，“好不好”的矛盾日趋凸显

物流是国民经济的动脉系统。物流成本的高低，影响着我国经济肌体的活力。日前召开的国务院常务会议部署调整运输结构、提高运输效率，旨在降低全社会物流成本，提升实体经济竞争力。怎样通过效率化配送降低物流成本，如何借助信息手段提高运送效率，再次成为业界热议的话题。

现代化经济体系，离不开物流的高质量发展。上世纪90年代中后期，受生产经营成本上升、市场竞争加剧等多种因素影响，一些企业为降低物流成本、提高物流效率开始寻求物流业务外包，由此启动了我国物流的社会化进程。进入21世纪，由于国家政策的推动，新兴的物流业发展迅速。近年来，我国每年派送的包裹量占全球总量四成，成为名副其实的物流大国。2017年全国快递业务量完成了400.6亿件，连续四年位居世界第一，对全球包裹快递量的增长贡献率超过了50%。

然而，我国物流业“大而不强”也是一个客观事实。“有没有”的问题已经解决，“好不好”的矛盾日趋凸显。以提质增效而言，还有不少短板需要补齐。硬件跟软件比，软件是短板；生产端跟消费端比，生产端是短板；乡村和城市比，乡村是短板；国际和国内比，国际是短板……存在这些短板，主要不是基础设施问题，而是能不能有效地进行物流的组织和运营。目前，多数物流资源是分割的，同质化、单一化还相当普遍，需要推进资源整合、要素联动，实现互利共赢。从这个角度看，我们需要打造一个国家智能物流骨干网，让它成为一个开放平台，以网络化整合分散的物流资源，以数据化让物流跑得更有效率，并将物流嵌入到整个经济社会和世界经贸的生态链中，进行规模化、高效化运行。

打造国家智能物流骨干网，需要把握物流未来发展的趋势。当前，互联网与物流业深度融合，人工智能快速迭代，“智能革命”正在重塑物流行业新生态。但我们研究发现，很多物流领域的创新，包括新技术、新模式，都不是在物流领域产生的。比如精益物流管理，源自有关汽车企业的准时生产制。这也从侧面说明，流通模式演变将成为未来物流发展变革的重要力量，而技术只是实现手段。这就要求我们在关注新技术发展的同时，更要关注未来整体经济运行格局、生产组织模式、生活消费形态等。换句话说，物流高质量发展一定要建立和生产消费模式相协同、标准相通的物流新模式。国家正在做的骨干物流信息平台、正在构建的国家物流枢纽，都与此密切相关，也都是物流高质量发展的基础。

推动物流业高质量发展，本质上是为了满足人民对美好生活的需要。通过构建国家智能物流骨干网，让物流“跑得快”又“跑得省”“跑得好”，主动服务于精准脱贫、消费升级、民生改善、生态保护等需求，进一步提高服务质量，才能让老百姓拥有更多幸福感、获得感。

（作者为国家发改委综合运输研究所物流研究室主任）

《 人民日报 》（ 2018年08月13日 05 版）